Peluang dan Tantangan Indonesia-Quad Membangun Kolaborasi Strategis

INDONESIA, sebagai entitas penting di Asia Tenggara, memiliki kepentingan besar dalam perkembangan dan dinamika Dialog Keamanan Kuadrilateral (Quadrilateral Security Dialogue/Quad), yang terdiri dari Australia, India, Jepang, dan Amerika Serikat (AS). Sifat Quad yang terus berkembang dan komitmennya memastikan kawasan Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka membutuhkan tanggapan Indonesia. 

Quad pada awalnya dipicu oleh tsunami tahun 2004 dan dihidupkan kembali tahun 2017. Quad merupakan poros strategis dan ekonomi untuk mempromosikan tatanan berbasis aturan yang inklusif di kawasan Indo-Pasifik.

Quad bukan hanya kelompok yang berfokus pada keamanan yang bertujuan untuk menangkal agresi China, tetapi juga platform yang berusaha untuk berkontribusi pada kemakmuran regional dengan menyediakan barang publik seperti vaksin, infrastruktur, dan teknologi yang tahan iklim.

Meskipun tujuan luas Quad bisa terlihat membingungkan, sangat penting untuk melihatnya sebagai pelengkap dan bukan sebagai pengganti mekanisme regional yang sudah ada, seperti the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN). Memahami sifat Quad sangat penting bagi Indonesia, mengingat peran Indonesia yang cukup besar dalam ASEAN dan kawasan Indo-Pasifik.

Potensi Keuntungan

Sekilas, dengan janji menyediakan barang publik dan meningkatkan kemakmuran regional, Quad mungkin tampak bermanfaat bagi negara seperti Indonesia. Namun, memahami implikasi potensialnya sangat penting untuk menyusun tanggapan yang tepat.

Sebagai sebuah platform multilateral, Quad lebih dari sekadar kelompok yang berfokus pada keamanan yang dirancang untuk melawan pengaruh China. Quad bertujuan untuk meningkatkan kemakmuran dan stabilitas kawasan melalui kolaborasi di beberapa sektor penting.

Bidang-bidang kerja sama yang diidentifikasi oleh Quad, seperti vaksin, infrastruktur, perubahan iklim, dan bantuan kemanusiaan, semuanya relevan dengan Indonesia.

Pertama, Indonesia dapat memperoleh manfaat besar dari keterlibatan dengan Quad dalam bidang kesehatan masyarakat. Pandemi COVID-19 telah memperlihatkan kelemahan sistem kesehatan masyarakat Indonesia.

Komitmen Quad untuk memberikan "800 juta dosis vaksin COVID-19" yang dijanjikan memberikan peluang bagi Indonesia untuk mengatasi masalah kesehatan yang mendesak dan membangun ketahanan kesehatan masyarakat dalam jangka panjang. Indonesia juga dapat berbagi pengalaman dalam menangani pandemi dengan inisiatif kesehatan masyarakat Quad.

Kedua, ekonomi digital Indonesia yang berkembang pesat dapat mengambil manfaat dari fokus Quad pada konektivitas digital. Dengan penetrasi pengguna internet dan berkembangnya dunia startup digital, Indonesia dapat mengambil manfaat dari inisiatif Quad untuk meningkatkan infrastruktur dan ketahanan digital. Partisipasi dalam inisiatif tersebut dapat mempercepat transformasi digital di Indonesia.

Selain itu, Indonesia dapat menyelaraskan diri dengan inisiatif perubahan iklim Quad, karena Indonesia sangat terpengaruh oleh perubahan iklim. Indonesia menghadapi berbagai tantangan lingkungan, termasuk deforestasi, degradasi lahan, dan ancaman kebakaran hutan. Berkolaborasi dengan Quad dapat menyediakan teknologi, keahlian, dan sumber daya yang dibutuhkan untuk mengatasi masalah-masalah ini.

Tantangan 

Meskipun peluang-peluang ini cukup menjanjikan, Indonesia harus mendekati Quad dengan sikap yang seimbang dan strategis, dengan mempertimbangkan beberapa hal penting. Kekhawatiran utama bagi Indonesia adalah potensi dikesampingkannya sentralitas ASEAN dalam arsitektur regional.

Sebagai anggota pendiri dan pemain kunci di ASEAN, Indonesia memiliki kepentingan yang cukup besar dalam memastikan keunggulan ASEAN. Karena itu, Indonesia harus terus menegaskan peran ASEAN dan memastikan bahwa kegiatan Quad tidak meminggirkan ASEAN, melainkan memperkuat sentralitasnya.

Indonesia juga harus mempertimbangkan dinamika geopolitik yang rumit di sekitar Quad. Terlepas dari ambiguitas Quad mengenai sikapnya terhadap China, Quad secara umum dianggap sebagai blok anti-China.

Hal ini menimbulkan dilema bagi Indonesia mengingat posisi hubungannya yang seimbang antara China dan AS. Mempertahankan non-alignment telah menjadi landasan kebijakan luar negeri Indonesia, dan setiap penyelarasan dapat mengganggu hubungannya dengan kedua negara adidaya ini.