Jelang Kongres Partai Komunis China, Bagaimana Peluang Tiga Periode Xi Jinping?

BEIJING, KOMPAS.com - Partai Komunis China yang berkuasa diperkirakan akan menyerahkan masa jabatan lima tahun ketiga kepada Xi Jinping, yang bisa disebut sebagai pemimpin China paling kuat sejak Mao Zedong pada 1970-an.

Keputusan, yang muncul setelah batas dua masa jabatan dihapuskan pada 2018, bisa semakin mempererat cengkramannya di China.

Ada juga kemungkinan bahwa Xi, 69 tahun, akan tetap berkuasa selama sisa hidupnya.

Langkah bersejarah ini dijadwalkan pada Kongres Partai Komunis di Beijing yang dimulai pada 16 Oktober - salah satu pertemuan terpenting dalam sejarah partai.

Xi Jinping saat ini memegang tiga posisi teratas, di China

• Sebagai Sekretaris Jenderal dia adalah ketua Partai Komunis China.
• Sebagai presiden dia adalah kepala negara China.
• Sebagai Ketua Komisi Militer Pusat China, dia memimpin angkatan bersenjata negara itu.

Dia juga disebut sebagai Paramount atau Pemimpin Tertinggi.

Apa yang terjadi di Kongres Partai Komunis China?

Sekitar 2.300 delegasi akan berkumpul di Aula Besar Rakyat Lapangan Tiananmen selama sekitar satu minggu.

Sekitar 200 dari mereka akan dipilih untuk bergabung dengan komite pusat partai, ditambah sekitar 170 anggota alternatif.

Panitia pusat akan memilih 25 orang untuk Politbiro partai. Dan Politbiro akan mengangkat anggota komite tetap Politbiro.

Itu adalah elit dari elit. Saat ini anggotanya ada tujuh, termasuk Sekretaris Jenderal partai Xi Jinping. Mereka semua laki-laki.

Tidak semua agenda terjadi di kongres itu sendiri. Komite pusat diharapkan bertemu sehari setelah kongres utama berakhir.

Mengapa ini penting?

Xi Jinping akan memimpin ekonomi terbesar kedua di dunia dan salah satu kekuatan militer terbesarnya.

Beberapa analis mengatakan dia kemungkinan akan mendorong China ke arah sikap politik yang lebih otoriter dalam masa jabatan lima tahun ketiga.

"China di bawah Xi bergerak ke arah totaliter," kata Profesor Steve Tsang dari School of Oriental and African Studies (SOAS) Universitas London sebagaimana dilansir BBC.

"China di bawah Mao adalah sistem totaliter. Kami belum sampai di sana, tapi kita bergerak ke arah itu."

Profesor Tsang mengatakan Kongres dapat memunculkan perubahan pada konstitusi partai, dengan "pemikiran Xi Jinping" lebih diabadikan sebagai filosofi pemandu partai.

"Pemikiran Xi Jinping" adalah merek sosialisme China milik Xi, sebuah filosofi nasionalis yang tegas yang sangat skeptis terhadap bisnis swasta.

Di bawah kepemimpinannya, otoritas China telah menindak perusahaan-perusahaan kuat di beberapa sektor ekonomi.

"Jika itu terjadi, mereka akan secara efektif menjadikannya seorang diktator," kata Prof Tsang.

Tim kepemimpinan puncak China, yang akan diumumkan di kongres, akan menetapkan sejumlah besar kebijakan.

Setiap petunjuk arah masa depan China akan dipantau dengan cermat di seluruh dunia, terutama pada tantangan utama: ekonomi, politik, diplomatik dan lingkungan.

Tumbuhnya ketakutan akan resesi global yang dipicu oleh perang di Ukraina juga merusak kepercayaan pasar.

Ada pun pertumbuhan ekonomi di bawah kepemimpinan Xi lebih rendah daripada di bawah presiden sebelumnya Jiang Zemin dan Hu Jintao.

Beberapa analis mengatakan legitimasi pemerintah komunis sangat bergantung pada kemampuannya untuk memberikan pendapatan yang lebih tinggi dan pekerjaan yang baik bagi pekerja China.

Kinerja ekonomi yang begitu buruk dalam lima tahun ke depan dapat menimbulkan masalah politik yang serius bagi Xi.

Kongres bisa mengatur panggung untuk melakukan perubahan peran ekonomi utama, termasuk gubernur bank sentral dan perdana menteri.

Strategi nol Covid

Strategi nol Covid China terhadap pandemi adalah salah satu kebijakan penting Xi Jinping.

Sementara sebagian besar dunia telah kembali normal, pihak berwenang China telah mengintensifkan upaya mereka untuk menahan wabah, dengan penguncian ketat, pengujian massal, dan karantina yang panjang.

Laporan eberapa pekan terakhir mengatakan bahwa lebih dari 70 kota termasuk Shenzen dan Chengdu telah berada di bawah tindakan penguncian penuh atau sebagian.

Puluhan juta penduduk terpengaruh, sejumlah besar bisnis terganggu dan laporan ketidakpuasan publik muncul.

Xi telah bersumpah untuk "dengan tegas melawan kata-kata dan tindakan apa pun yang mendistorsi, meragukan, atau menyangkal" kebijakan Covid-nya.

Wabah besar menjelang Kongres, atau selama pertemuan itu sendiri, berisiko merusak citra kompetensi Xi Jinping.

Beberapa pengamat mengatakan partai bisa juga menggunakan Kongres untuk menyatakan kemenangan atas pandemi dan mengakhiri kebijakan nol Covid.

Atau, partai tersebut mungkin berpendapat bahwa China - tidak seperti negara lain - lebih menghargai kehidupan masyarakat daripada ekonomi, dalam hal ini kebijakan tersebut akan terus berlanjut.

Taiwan dan Barat

Xi juga lebih menyukai pendekatan garis keras untuk hubungan dengan Barat, khususnya di Taiwan.

Kunjungan ke Taiwan oleh Ketua Dewan Perwakilan Rakyat AS pada Agustus mendorong China untuk meluncurkan latihan militer, termasuk penembakan rudal langsung, di sekitar pulau itu.

China melihat Taiwan sebagai provinsi yang memisahkan diri yang pada akhirnya akan berada di bawah kendali Beijing. Taiwan melihat dirinya berbeda dari daratan.

Xi mengatakan "penyatuan kembali" dengan Taiwan "harus dipenuhi" pada 2049, seratus tahun Rakyat Republik- dan tidak mengesampingkan kemungkinan penggunaan kekuatan untuk mencapai hal ini.

Pakar keamanan mengatakan bahwa pengambilalihan Taiwan oleh China akan menghancurkan kekuatan AS di Samudra Pasifik barat dan sekitarnya.

Taiwan sementara itu memiliki kepentingan strategis yang sangat besar bagi Barat, bagian dari apa yang disebut "penghubung pulau pertama", yang mencakup daftar wilayah yang telah bersekutu dengan AS selama beberapa dekade.