Perlunya Regulasi Penggunaan Sabuk Keselamatan Penumpang Bus

MINGGU (11/07/2021), Bus PO Sudiro Tungga Jaya mengalami kecelakaan di Pemalang, Jawa Tengah. Kecelakaan ini menelan korban jiwa, delapan orang meninggal dunia.

Seluruh korban merupakan penumpang bus tersebut dengan kondisi miris, terlempar keluar dari bus yang terbalik.

Kapolres Pemalang AKBP Ronny Tri Prasetyo mengungkapkan, bus terbalik untuk menghindari truk boks yang oleng.

Kecelakaan bus dengan korban yang terlempar dari kabin sebenarnya bukan kejadian pertama.

Pada 10 Februari 2018 lalu, di tanjakan Emen Subang, Jawa barat, bus pariwisata Premium Passion pernah mengalami kecelakaan terbalik yang menyebabkan 27 orang penumpangnya meninggal dunia.

Kebanyakan korban juga terlempar keluar bus yang sama-sama terbalik.

Dari dua kasus tersebut, dapat dilihat dampak kecelakaan bus akan semakin parah untuk penumpang karena tidak adanya dan tidak dikenakannya sabuk keselamatan oleh penumpang bus.

Bus dengan posisi terbalik, ditambah kecepatan yang mungkin tinggi, potensial membuat penumpang terlempar dari kursinya akibat adanya dorongan gaya yang tersisa dari pergerakan bus sebelum terjadi kecelakaan.

Penumpang yang terlempar dari kursinya potensial membentur kursi, penumpang lain, bagian kabin bus, kaca, atau jika sampai kaca tersebut pecah dampak yang lebih parah bisa terjadi seperti terpental dan membentur objek lain di luar bus.

Pada kasus bus terbalik, penumpang potensial pula tertimpa atau bahkan tergilas badan bus.

Artikel “Seat belts on school buses do not slow evacuations” oleh Safeguard For Kids (2014) menjelaskan, penumpang bus sekolah di Amerika Serikat yang tidak menggunakan sabuk keselamatan lebih rentan mendapatkan cidera lebih parah ketimbang yang menggunakannya.

Artikel tersebut melampirkan pula rekaman CCTV bus yang terbalik, di mana penumpang yang tidak menggunakan sabuk keselamatan terlempar jauh ke arah kursi di seberangnya.

Artikel yang sama melampirkan simulasi penumpang yang menggunakan sabuk keselamatan dan tidak menggunakannya di dalam bus yang terbalik.

Penumpang dengan sabuk keselamatan tetap berada di kursinya saat bus terbalik, sedangkan penumpang yang tidak menggunakannya terlempar dari kursinya.

Artikel Safeguard For Kids tersebut juga menjelaskan, bahwa pemakaian sabuk keselamatan tidak berpengaruh secara signifikan terhadap kecepatan evakuasi penumpang bus.

Meski belum menyeluruh, hingga 2016 sudah ada enam negara bagian di Amerika Serikat yang mengatur penggunaan sabuk keselamatan untuk penumpang bus sekolah, yakni California, Florida, Louisiana, New Jersey, New York, dan Texas.

Indonesia sendiri berhasil belajar dari berbagai kecelakaan bus dalam menyusun regulasi maupun membangun badan bus. Salah dua pembelajaran adalah adanya pintu darurat dan palu pemecah kaca.

Pintu darurat merupakan pembelajaran dari terjadinya kecelakaan bus Kramatdjati dengan kendaraan jenis jip di tol Jagorawi pada tahun 1995 yang menyebabkan bus terbakar dan 30 penumpang tewas karena tidak bisa keluar dari bus.

Kecelakaan tersebut menimbulkan adanya gagasan perlunya pintu darurat maupun jendela darurat di bus.

Sedangkan palu pemecah kaca menjadi penting ketika terjadi kecelakaan bus pariwisata AO Transport dengan truk trailer di Situbondo pada tahun 2003.

Dampak dari kejadian ini lebih parah dari kecelakaan bus Kramatdjati, karena bus yang akhirnya terbakar menyebabkan 54 orang penumpangnya, yang merupakan siswa SMK Yapemda Sleman, tewas terbakar karena tidak bisa keluar dari bus.

Dari kecelakaan tersebut muncul gagasan perlunya alat untuk memecahkan kaca bus dalam keadaan darurat sehingga penumpang bisa keluar dari bus meski pintu terkunci atau terhalang.

Pintu darurat serta palu pemecah kaca, bersama alat pemadam api ringan (APAR) dan lampu senter, sendiri sudah masuk dalam regulasi, yakni pada Peraturan Menteri Perhubungan (Permenhub) Nomor 98 Tahun 2013 tentang SPM Angkutan Orang Dengan Kendaraan Bermotor Dalam Trayek.

Peraturan tersebut mencantumkan, pintu darurat dan palu pemecah kaca masuk dalam sarana keselamatan yang wajib ada di setiap bus penumpang.

Atas dasar itu pula para penegak hukum di bidang transportasi darat bisa menginspeksi keberadaan pintu darurat maupun palu pemecah kaca.

Jika tidak ada palu pemecah kaca, bus bisa saja mendapatkan sanksi. Hal ini sering kita jumpai dalam inspeksi-inspeksi pejabat Kemenhub ke terminal-terminal atau pool PO setiap menjelang arus mudik atau masa liburan.

Berkaca dari pintu darurat dan palu pemecah kaca, maka keberadaan sabuk keselamatan untuk penumpang bus di Indonesia harus menjadi suatu keharusan, tentunya melalui dasar hukum penggunaannya.

Beberapa karoseri dan produsen kursi bus di Indonesia pun sudah mulai melengkapi produknya dengan seatbelt penumpang.

Meski begitu karena belum adanya regulasi, maka bus yang keluar dari karoseri tidak semuanya dilengkapi seatbelt.

Bahkan bus yang dilengkapi sabuk keselamatan pun seakan hanya menjadi pelengkap karena tidak semua penumpang memanfaatkan piranti keselamatan tersebut.

Pengalaman penulis menggunakan bus pemadu moda Agramas, pada bus tersebut sudah dilengkapi sabuk keselamatan, namun hampir semua penumpang tidak menggunakannya.

Diharapkan dengan adanya regulasi tersebut mendorong penumpang menggunakan sabuk keselamatan.

Peran kru bus juga penting dalam membantu mengingatkan penumpang akan perlunya menggunakan seatbelt.

Regulator juga perlu membuat kampanye pentingnya penggunaan sabuk keselamatan, termasuk dengan membuat ilustrasi parahnya dampak kecelakaan bus terguling jika penumpang tidak menggunakan seatbelt.

Bisa dengan video ilustrasi, atau jika mau dengan mengingatkan beberapa kecelakaan yang terkait dengan seatbelt penumpang.

Dengan adanya regulasi penggunaan seatbelt, diharapkan dapat menekan angka penumpang bus yang menjadi korban kecelakaan bus terbalik.

Sabuk keselamatan seperti helm dan airbag, tidak menghindari terjadinya kecelakaan, namun mengurangi dampak kecelakaan.