Jenderal Andika Jadi Calon Tunggal Panglima TNI, Apa Saja Tantangannya?

Keputusan itu berdasarkan surat presiden (surpres) yang dikirimkan Jokowi kepada Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) pada Rabu (3/11/2021).

Surpres ini dikirimkan melalui Menteri Sekretaris Negara (Mensesneg) Pratikno yang diterima langsung Ketua DPR Puan Maharani.

"Karena itu, pada hari ini melalui Pak Mensesneg, Presiden telah menyampaikan surat presiden mengenai usulan calon panglima TNI kepada DPR RI atas nama Jenderal TNI Andika Prakasa," kata Puan, Rabu (3/11/2021).

Selanjutnya, DPR akan melakukan fit and proper test atau uji kelayakan dan kepatutan pada Kamis (4/11/2021) hingga Jumat (5/11/2021).

Tantangan Jenderal Andika Perkasa

Pemerhati militer Institute for Security and Strategic Studies (ISESS) Khairul Fahmi mengatakan, Jenderal Andika perlu memilih prioritas kebijakan di masa kepemimpinannya yang hanya satu tahun.

"Misalnya dinamika strategis kawasan, seperti Laut China Selatan. Di internal, Panglima TNI yang baru memiliki sejumlah agenda yang perlu dikerjakan, terkait integritas dan kompetensi prajurit," kata Fahmi kepada Kompas.com, Kamis (4/11/2021).

Agenda yang tak kalah pentingnya adalah modernisasi alutsista dan kesejahteraan prajurit.

Berdasarkan pengalaman sebelumnya, Fahmi melihat, apa yang dilakukan Panglima TNI cukup proporsional.

Artinya, tidak memberikan keistimewaan kepada satu matra.

Akan tetapi, menurut dia, pihak TNI tak memiliki kuasa untuk membagi anggaran yang merupakan hak Kementerian Pertahanan (Kemenhan).

"Mereka statusnya baik kepala TNI maupun kepala staf, itu sama, pengguna anggaran, yang membagi anggaran kan di Kemenhan," jelas dia.

"Jadi kalau soal proporsionalitas itu kita tidak hanya bicara soal Panglima TNI, kita juga harus bicara dengan Kemenhan," kata Fahmi.

Faktanya, capaian minimum essential force (MEF) sampai saat ini belum proporsional.

TNI AD sekitar 80 persen, sementara TNI AL belum sampai 70 persen, dan TNI AU baru sekitar 50 persen.

Menurut Fahmi, hal tersebut menunjukkan adanya ketimpangan.

Ia berharap, ke depannya, Jenderal Andika Perkasa bisa mendorong proporsionalitas itu baik di Kemenhan maupun di parlemen.

"Ini menunjukkan bahwa visi maritim yang didengungkan sejak awal pemerintahan Pak Jokowi belum terlaksana dengan baik," ujar dia.

"Masalah belakangan ini juga lebih banyak di perairan, baik di permukaan maupun bawah permukaan. Kita tahu juga alutsista sudah banyak yang usang," lanjut Fahmi.

Fahmi mengatakan, Jenderal Andika disebut memiliki kedekatan dengan Menteri Pertahanan Prabowo Subianto, sehingga membuka peluang untuk mengatasi perosalan ini.

"Ini peluang yang bagus bagi kedua pimpinan untuk bisa lebih intens hidup bersama membahas persoalan bagaimana membangun pertahanan yang ideal dan setara," kata Fahmi.