Apa Saja Fungsi Peraturan Pemerintah?

KOMPAS.com - Peraturan Pemerintah (PP) merupakan salah satu jenis peraturan hukum yang ada di Indonesia.

Berdasarkan hierarkinya, Peraturan Pemerintah ada di bawah Undang-Undang atau Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang, dan di atas Peraturan Presiden.

Dikutip langsung dari Pasal 1 ayat (5) UU Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan, berikut pengertian PP:

"Peraturan Pemerintah adalah Peraturan Perundang-undangan yang ditetapkan oleh Presiden untuk menjalankan Undang-Undang sebagaimana mestinya."

Fungsi Peraturan Pemerintah

Menurut Ahmad Redi dalam buku Hukum Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (2021), materi muatan Peraturan Pemerintah ialah menjalankan undang-undang sebagaimana mestinya.

Dengan demikian, fungsi Peraturan Pemerintah ialah sebagai instrumen atau alat untuk mengadakan pengaturan lebih lanjut dalam pelaksanaan undang-undang.

Baca juga: Peraturan Perundang-undangan: Jenis dan Hierarkinya

Peraturan Pemerintah bersifat administratiefrechtelijk. Karena tidak boleh mengatur atau menciptakan kaidah ketatanegaraan.

Ini berarti Peraturan Pemerintah (PP) tidak boleh menciptakan wewenang, kecuali telah diatur dan dijelaskan dalam undang-undang yang mengaturnya.

Dilansir dari buku Pengantar Ilmu Perundang-Undangan (2021) oleh Mastorat, fungsi Peraturan Pemerintah ada dua, yakni:

1. Mengatur lebih lanjut ketentuan dalam undang-undang yang dengan tegas menyebutnya
2. Menyelenggarakan pengaturan lebih lanjut mengenai ketentuan lain dalam undang-undang yang mengatur, meski dengan tidak tegas disebutkan.

Fungsi Peraturan Pemerintah hanyalah sebagai peraturan yang menjalankan peraturan lebih tinggi, dalam hal ini undang-undang.

Menurut Ni'matul Huda dan Nazriyah dalam buku Teori dan Pengujian Peraturan Perundang-Undangan (2020), suatu Peraturan Pemerintah tidak bisa mengubah materi yang ada dalam undang-undang.

Baca juga: Tata Urutan Peraturan Perundangan di Indonesia

Begitu pula dengan menambahkan, mengurangi, menyisipkan, bahkan memodifikasi materi dalam undang-undang yang menjadi induk peraturannya.

Kesimpulannya, fungsi Peraturan Pemerintah ialah sebagai instrumen untuk menjabarkan lebih lanjut dan rinci mengenai ketentuan yang telah disebutkan sebelumnya dalam undang-undang.