Angkatan Kerja: Komponen dan Faktornya

KOMPAS.com – Generasi muda yang berisi anak-anak akan tumbuh besar dan menjadi angkatan kerja pada masanya.

Angkatan kerja adalah penduduk dalam usia produktif atau usia siap kerja (15 tahun ke atas) baik yang sudah bekerja, maupun yang masih merupakan pengangguran. Sehingga saat seorang anak meninjak usia 16 tahun, maka ia tergolong dalam angkatan kerja.

Komponen angkatan kerja

Secara umum, komponen angkatan kerja terdiri atas penduduk usia kerja yang bekerja dan menganggur. Sedangkan tenaga kerja adalah orang yang sedang bekerja dan terikat kontrak dengan suatu perusahaan.

Dalam buku Pengantar Ilmu Ekonomi (Mikroekonomi & Makro Ekonomi) (2008) oleh Pratama Rahardja, pengangguran diklasifikasikan menjadi dua, yaitu: 

• Pendekatan angkatan kerja

Menurut pendekatan angkatan kerja (labour force approach), penganggur adalah angkatan kerja yang tidak bekerja.

• Pendekatan pemanfaatan angkatan kerja 

Menurut pendekatan pemanfaatan tenaga kerja (labour utilization approach), pengangguran dibagi menjadi dua yaitu:

1. Menganggur (unemployed) adalah sekelompok orang dalam angkatan kerja yang tidak sedang bekerja atau sedang mencari pekerjaan. kelompok ini biasa disebut dengan pengagguran terbuka (open employment).
2. Setengah menggur (underemployed) merupakan kelompok orang dalam angkatan kerja yang bekerja namun tidak secera penuh. Kelompok ini bekerja dengan jam kerja di bawah 35 jam seminggu atau digaji dengan rendah dan tidak sesuai dengan kemampuannya.

Yunshik Chang dalam jurnalThe Labor Force Approach and The Korean Labor Force Data (1974), menyebutkan bahwa mereka yang bukan angkatan kerja dikategorikan sebagai penduduk tidak aktif secara ekonomi.

Contohnya adalah ibu rumah tangga, orang yang masih bersekolah, lansia, dan orang disabilitas tanpa bisa mengerjakan pekerjaan apapun.

Faktor angkatan kerja

Faktor-faktor yang memengaruhi angkatan kerja, sebagai berikut:

• Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK)

Faktor pertama yang memengaruhi jumlah angkatan kerja adalah tingkat partisipasi angakatan kerja (TPAK).

Carmel Inguanez dan Lino Briguglio dalam jurnal Factors Affecting the Size of the Maltese Labour Force (1986), menyebutkan bahwa tingkat partisipasi adalah rasio angkatan kerja dengan jumlah penduduk biasa.

Sehingga tingkat partisipasi angkatan kerja terpengaruh oleh pertumbuhan populasi. Pertumbuhan populasi yang tinggi akan menyebabkan kenaikan angka angkatan kerja dalam suatu penduduk.

• Angka partisipasi angkatan kerja (APAK)

Angka partisipasi angkatan kerja atau APAK adalah indikator seberapa banyak tenaga kerja yang terlibat dalam kurun waktu tersebut.

APAK bergantung pada jumlah orang yang sedang mencari pekerjaan dan orang yang sedang tidak bekerja karena cuti atau bekerja musiman.

Gatiningsih dan Eko Sutrisno dalam buku Kependudukan dan Ketenagakerjaan (2017) menyebutkan, bahwa semakin tinggi APAK menunjukkan semakin besar bagian dari penduduk usia kerja yang sesungguhnya terlibat, atau berusaha untuk terlibat, dalam kegiatan produktif yaitu memproduksi barang dan jasa, dalam kurun waktu tertentu.

• Kondisi ekonomi

Kondisi ekonomi suatu negara sangat mempengaruhi jumlah angkatan kerja yang tersedia. Misalnya saat negara mengalami krisis ekonomi, lowongan kerja menyusut.

Kondisi lowongan kerja yang sedikit dan sulit didapatkan ini membuat segelintir orang percaya bahwa mereka tidak akan menemukan pekerjaan dan berhenti mencari pekerjaan. Hal tersebut otomatis mengurangi jumlah angkatan kerja yang tersedia.

Sebaliknya, jika mobilitas tenaga kerja tinggi dan ditandai dengan banyaknya rekrutmen baru, maka jumlah angkatan kerja akan bertambah. Karena hal tersebut mengurangi tingkat orang yang putus aa dalam mencari pekerjaan.

• Imigrasi penduduk

Imigrasi penduduk dalam usia produktif mempengaruhi angka angkatan kerja dalam suatu daerah. Jika orang penduduk dengan usia produktif melakukan imigrasi, hal tersebut akan mengurangi jumlah angkatan kerja di wilayang asalnya.