Invasi Rusia, Didasari Ukraina yang Enggan Urungkan Niat Bergabung dengan NATO

Selama tujuh hari ratusan warga sipil berjatuhan menjadi korban, sementara ribuan lainnya mengalami luka-luka.

Salah satu alasan utama invasi Rusia adalah keinginan Ukraina untuk bergabung dengan NATO. Negosiasi sebenarnya sudah berkali-kali dilakukan, tetapi selalu menemui jalan buntu.

Pada akhirnya, Rusia pun melakukan operasi militer ke Ukraina pada Kamis (24/2/2022).

Lantas, mengapa Ukraina lebih memilih melawan Rusia dibandingkan batal bergabung dengan NATO untuk terhindar dari perang? Apa yang mereka pertaruhkan?

Pakar studi Eropa Universitas Gadjah Mada (UGM) Muhadi Sugiono mengatakan, keinginan Ukraina bergabung ke dalam NATO adalah untuk mengejar keanggotaan Uni Eropa.

Sebab, keanggotaan NATO akan memberikan akses yang lebih besar ke Uni Eropa.

"Dengan harapan itu, maka Ukraina bersikukuh untuk tetap melampiaskan keinginannya (bergabung NATO)," kata Muhadi kepada Kompas.com, Kamis (3/3/2022).

"Karena sebenarnya sekarang ini NATO dan Uni Eropa meskipun area of interest-nya berbeda, tapi basis keanggotaannya sama," sambungnya.

Kendati demikian, Muhadi menyebut status Ukraina di mata negara-negara Eropa pun tidak cukup terpandang.

Ukraina juga masih jauh dari kualifikasi menjadai bagian dari Uni Eropa, misalnya memiliki karakter demokratis dan liberal.

Di sisi lain, Amerika Serikat dan Eropa tidak bisa menutup ruang bagi siapa pun yang ingin bergabung dengan NATO.

Atas dasar itulah, Ukraina sempat mengira negara-negara barat akan membantunya ketika Rusia menyerang tiba-tiba, sehingga tetap berdiri pada posisinya untuk menjadi bagian dari NATO.

Eksistensi NATO bagi Rusia

Bagi Rusia, keberadaan NATO mencerminkan mentalitas perang dingin. Setelah Uni Soviet runtuh, Vladimir Putin bahkan berkali-kali-kali mempertanyakan urgensi pembentukan NATO.

Apalagi, ada informasi bahwa ketika tembok berlin runtuh, Mikhail Gorbachev (mantan presiden Uni Soviet) menerima jaminan dari para pemimpin negara anggota NATO untuk melakukan ekspansi ke timur.

"Ini yang mengecewakan Rusia. Mereka menyalahkan Gorbachev mengapa saat itu tidak dilakukan secara tertulis. Mungkin waktu itu euforia, sehingga tidak terjadi negosiasi tertulis," jelas dia.

Padahal, Rusia memiliki pengalaman buruk dengan negara-negara Eropa lain. Salah satunya, karena mereka pernah menjadi sasaran invasi Napoleon dan Hitler.

Semua serangan itu dilakukan melalui jalan darat dari Polandia dan negara-negara Eropa timur.

Karena itu, Rusia setelah Perang Dunia II, mengutarakan niatnya untuk mengambil Eropa timur menjadi wilayah kekuasaannya.

"Oleh karena itu, setelah Perang Dunia II, Eropa timur berada di bawah kendali Soviet untuk menetralisir serangan dari Eropa barat. Jadi antara Rusia dengan negara-negara Eropa barat, ada pembatas sehingga tidak langsung berhadapan," ujarnya.

Artinya, dengan adanya ekspansi NATO yang semakin ke timur khususnya di Ukraina, Rusia akan benar-benar berhadapan langsung dengan NATO.

Hal ini akan mengembalikan garis konfrontasi lama, tetapi dengan konstelasi yang berbeda.

"Kalau Ukraina masuk menjadi anggota NATO, berarti yang memisahkan ya perbatasan Rusia bagian barat. Dengan cara itu, AS bisa menempatkan rudalnya, persenjataannya di perbatasan. Ini kan menjadikan Rusia di bawah ancaman," ujarnya.

Karena itu, Muhadi melihat tuntutan Rusia bukanlah suatu hal yang berlebihan.

Fatamorgana konflik masa lalu

Ia menjelaskan, apa yang terjadi antara Rusia dan Ukraina saat ini sama persis dengan Invasi Teluk Babi 1961, ketika Uni Soviet akan menempatkan rudal-rudalnya di Kuba.

Padahal, Kuba merupakan "halaman belakang" Amerika, sehingga Amerika menolak keras langkah Uni Soviet tersebut.

"Sebagai negara yang memiliki pengalaman yang sama pada waktu itu, mestinya AS bisa memberikan empati pada Rusia. Tapi, media sudah terlalu berorientasi pada anti-Putin, sehingga persoalan menjadi kacau balau, informasi tentang apa yang sebenarnya terjadi tidak pernah muncul," kata dia.

Muhadi mengatakan, ruang negosiasi sebenarnya terbuka ketika Putin meminta jaminan kepada AS agar Ukraina tidak dimasukkan menjadi anggota NATO.

Sayangnya, Amerika Serikat menolak permintaan itu.

Dalam hubungan internasional, jelas dia, tidak adanya jaminan merupakan sumber ketidakpastian yang berujung pada sumber konflik.

"Karena tanpa ketidakpastian, setiap negara akan berusaha dengan cara mereka sendiri untuk mengantisipasi segala kemungkinan itu," tuturnya.

"Ini yang sebenarnya terjadi, terlepas dari adanya kecaman dari dunia internasional. Kalau kita lihat persoalannya keamanan, maka Rusia tidak akan peduli dengan semua itu," tutupnya.