Pengertian, Sejarah, Fungsi, Tujuan, dan Tugas dari Bank Sentral

KOMPAS.com - Dalam bidang perekonomian, kita mengenal istilah bank sentral.

Namun, sebagian orang belum mengetahui apa itu bakn sentral beserta tugas dan fungsinya.

Pengertian bank sentral

Dilansir dari buku Perilaku Kebijakan Bank Sentral di Indonesia (2019) oleh Adhitya Wardhono, definisi bank sentral sampai saat ini masih belum memiliki yang disetujui secara umum.

Beberapa pendapat mengemukakan definisi dari bank sentral berdasarkan fungsi yang dijalankan oleh bank sentral itu sendiri.

Menurut Hawke, bank sentral adalah sebuah organisasi yang berada di antara pemerintah dan perbankan.

Sementara, Goodhart mendefinisikan bahwa bank sentral merupakan institusi yang berevolusi secara alami dari bank swasta yang berperan khusus sebagai bank pemerintah, kemudian berkembang menjadi institusi independen, yang memiliki peran sentral menjaga kestabilan ekonomi, terutama yang bersumber dari ketidakmampuan bank-bank dalam menghadapi sebuah goncangan.

Sebagai informasi, bank sentral di Indonesia adalah Bank Indonesia (BI).

Sejarah bank sentral

Sebuah bank sentral kahir sekitar awal abad 17-an, di mana hal tersebut dibuktikan dengan pendirian sebuah bank yang disebut dengan Swedish Riskbank pada tahun 1668.

Saat itu, bank tersebut termasuk bank swasta yang memiliki fungsi memberi pinjaman kepada pemerintah dan menjadi lembaga kliring untuk transaksi keuangan.

Pada 1694, berdiri bank lain dengan nama Bank of England di Inggris sebagai pemberi utang pemerintah, pinjaman rediskonto melalui bank-bank atas commercial paper yang diterbitkan perusahaan untuk kegiatan perdagangan dan pinjaman likuiditas jangka pendek kepada bank-bank (lender of the last resort).

Pada 1913, The Fed merupakan salah satu bank sentral yang didirikan, tujuannya untuk menggantikan dua bank sentral di AS sebelumnya, yaitu Bank of The United States.

Awal mula lahirnya bank sentral dimaksudkan untuk menjaga stabilitas nilai uang (meliputi inflasi dan nilai tukar), serta stabilitas sistem keuangan dalam suatu perekonomian.

Sebelumnya, bank sentral diciptakan untuk membantu pemerintah menjalankan fungsi manajemen ekonomi. Selain di AS, hal tersebut juga terjadi di Indonesia.

Bank Indonesia merupakan bank sentral yang ditetapkan pada 1 Juli 1953, sesuai dengan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1953 yang dulunya bernama De Javasche Bank.

De Javasche Bank sudah ada sejak pemerintahan Hindia Belanda yang berdiri pada 24 Januari 1828.

Dulunya, De Javasche Bank bertugas menerbitkan uang kertas, memberi kredit pada perusahaan-perusahaan, memperdagangkan logam mulia, dan sebagai kasir pemerintah. 

Fungsi bank sentral

Dikutip dari buku Dasar dan Prinsip Pengawasan Bank (2004) oleh Permadi Gandapraja, fungsi bank sentral adalah sebagai berikut:

• Menjaga kestabilan moneter, seperti kesstabilan nilai mata uang negara yang bersangkutan, kestabilan harga, nilai tukar, dan pengendalian inflasi
• Menjaga kelancaran dan kestabilan sistem pembayaran
• Menjaga kesehatan dan kestabilan sistem perbankan

Ketiga fungsi itu terkait satu sama lain, sehingga harus dikelola secara terpadu.

Tujuan bank sentral

Awalnya, bank sentral memiliki tujuan jamak (menjaga kestabilan harga dan nilai tukar, menjaga kesinambungan neraca pembayaran, mendukung pertumbuhan ekonomi dan pembangunan, serta menciptakan kesempatan kerja dan kesejahteraan umum), namun karena sering terjadi benturan kepentingan antartujuan, akhirnya tujuan bank sentral mengarah ke tujuan tunggal.

Tujuan tunggal bank sentral, yaitu berfokus pada pencapaian dan pemeliharaan kestabilan Rupiah, sesuai UU No.23 Tahun 1999.

Tugas bank sentral

Tugas bank sentral  dalam suatu negara, yakni:

• Mengatur, menjaga, dan memelihara kestabilan nilai Rupiah
• Mendorong kelancaran produksi, pembangunan, dan kesempatan kerja guna meningkatkan taraf hidup rakyat
• Mencetak uang baru
• Menarik kembali uang dari peredaran
• Mengawasi bank-bank yang lain, baik bank pemerintah maupun bank swasta
• Menciptakan daya beli baru dengan cara menciptakan uang giral

Itulah penjelasan mengenai pengertian, tujuan, fungsi, dan tugas dari bank sentral.