Perbaikan sistem promosi dan penempatan jabatan disebut-sebut menjadi indikator reformasi di institusi Polri. Meski didesak sana-sini, Polri bergeming dan tetap menjalankan sistem lama.
Gubernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama mengakui masih sering ditipu oleh para pejabat eselon selama memerintah. Bahkan saat Joko Widodo masih menjadi Gubernur DKI, tak sedikit Kepala Dinas yang tak mampu berkinerja baik.