Rustam adalah mantan Wali Kota Jakarta Utara yang baru saja mengundurkan diri dari jabatannya. Ia mengundurkan diri gara-gara tak terima disindir Ahok.
PDI-P merupakan partai pemenang pemilu di Jakarta dan punya 28 kursi di DPRD sehingga dapat mengusung pasangan calon sendiri, tanpa harus berkoalisi dengan partai lain.